【歐盟與美國貿(mào)易談判:內(nèi)部分歧與艱難抉擇】
⑴歐盟與美國的貿(mào)易談判正在考驗(yàn)歐洲的團(tuán)結(jié),歐盟正逐步接近與美國達(dá)成潛在貿(mào)易協(xié)議的輪廓,但協(xié)議尚未確定。
⑵德國等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體主張迅速達(dá)成協(xié)議,以減少美國關(guān)稅對經(jīng)濟(jì)的損害;而法國等國雖然也支持達(dá)成協(xié)議,但更傾向于抵制美國的強(qiáng)硬要求。
⑶據(jù)知情人士透露,任何協(xié)議預(yù)計(jì)都將保留對大多數(shù)歐洲商品征收10%的關(guān)稅,而歐盟能否為其汽車和鋼鐵行業(yè)(分別面臨25%和50%的關(guān)稅)爭取到任何減免仍不確定。
⑷歐盟委員會周一告訴成員國,將在特朗普此前設(shè)定的7月9日截止日期前繼續(xù)與美國談判,而白宮則將提高關(guān)稅的暫停期限延長至8月1日。
⑸歐盟委員會官員告訴成員國,歐盟的選擇要么是接受一個(gè)嚴(yán)重偏向美國的協(xié)議,要么拒絕協(xié)議并面臨更大的不確定性。
⑹美國已暗示可能會對歐洲的航空業(yè)、烈酒和一些醫(yī)療技術(shù)等行業(yè)豁免其10%的全面關(guān)稅,但任何豁免都需要特朗普的批準(zhǔn),且談判可能會在達(dá)成原則性協(xié)議后繼續(xù)進(jìn)行。
⑺德國總理梅茨表示,他“更傾向于快速簡單而非緩慢復(fù)雜”,德國的化工、制藥、資本貨物制造商和汽車制造商都急需緩解關(guān)稅壓力。
⑻法國總統(tǒng)馬克龍則有時(shí)主張歐洲對美國加征關(guān)稅,并表示歐盟應(yīng)以一種“鼓勵拆除這一切”的方式回應(yīng)美國關(guān)稅。
⑻這種分歧表明,經(jīng)過數(shù)月的貿(mào)易團(tuán)結(jié)后,歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了裂痕。盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)歐洲委員會負(fù)責(zé)整個(gè)歐盟的貿(mào)易政策,但隨著談判進(jìn)入關(guān)鍵階段,各國受到的影響不同,維持團(tuán)結(jié)的難度加大。
⑽德國、意大利和愛爾蘭是歐盟對美出口最多的國家,德國是歐盟對美汽車及零部件的最大出口國,愛爾蘭則是藥品和醫(yī)療產(chǎn)品的主要出口國。其他國家對美國的依賴較小,談判中的利害關(guān)系也較小。
⑾法國、西班牙等其他歐洲國家如果美國關(guān)稅大幅上升,損失相對較小,因此更傾向于爭取更好的協(xié)議。
⑿盡管法國和德國領(lǐng)導(dǎo)人的言論似乎存在分歧,但多位歐洲外交官認(rèn)為,兩國立場可能并不像表面上那么對立。德國支持委員會為應(yīng)對談判失敗而準(zhǔn)備的反制措施,而法國在近期也軟化了其可能接受的條款立場。
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