在全球貿(mào)易局勢(shì)日益緊張的背景下，加拿大政府于周四（6月20日）公布了一系列支持國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的重磅政策，以應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收高達(dá)50%的關(guān)稅所帶來的沖擊。這一舉措不僅關(guān)乎加拿大經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，更可能對(duì)全球鋼鐵市場(chǎng)和加元走勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、加拿大鋼鐵行業(yè)的危機(jī)與新政出臺(tái)

特朗普關(guān)稅引發(fā)連鎖反應(yīng)

自特朗普上任以來，其“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易政策不斷升級(jí)，尤其是對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁加征高達(dá)50%的關(guān)稅，給加拿大鋼鐵行業(yè)帶來了前所未有的壓力。作為美國(guó)最大的鋼鐵和鋁供應(yīng)國(guó)，加拿大出口到美國(guó)的金屬產(chǎn)品占據(jù)了其總出口的相當(dāng)大比例。然而，美國(guó)關(guān)稅的翻倍直接導(dǎo)致加拿大鋼鐵企業(yè)的盈利能力下降，部分企業(yè)甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

加拿大政府的果斷應(yīng)對(duì)

為了保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)，加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）于6月19日在渥太華宣布了一系列新政策，其中最引人注目的是一項(xiàng)針對(duì)鋼鐵進(jìn)口的限制措施。通過實(shí)施進(jìn)口配額，加拿大旨在減少來自其他國(guó)家的廉價(jià)鋼鐵對(duì)本地市場(chǎng)的沖擊，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商和工人的利益。卡尼強(qiáng)調(diào)，這一政策是特朗普貿(mào)易政策直接導(dǎo)致的后果，旨在穩(wěn)定加拿大鋼鐵市場(chǎng)并避免進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。

更廣泛的政策支持

除了進(jìn)口配額，加拿大政府還計(jì)劃從6月30日起對(duì)涉及鋼鐵和鋁的政府采購合同實(shí)施嚴(yán)格限制，僅允許加拿大本土供應(yīng)商或來自免稅貿(mào)易伙伴國(guó)的企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。這實(shí)際上將美國(guó)公司排除在外，進(jìn)一步加劇了美加之間的貿(mào)易緊張。此外，政府還考慮對(duì)美國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征更高關(guān)稅，具體措施將在未來幾周內(nèi)公布。

二、政策背后的經(jīng)濟(jì)與政治考量

經(jīng)濟(jì)困境：失業(yè)率攀升

特朗普的關(guān)稅政策不僅沖擊了加拿大的鋼鐵行業(yè)，還對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成了顯著壓力。數(shù)據(jù)顯示，2025年5月，加拿大的失業(yè)率已升至7%，創(chuàng)下自2016年以來（不包括疫情期間）的最高水平。制造業(yè)和出口行業(yè)首當(dāng)其沖，許多工人因訂單減少而失去工作?？嵩谛侣劙l(fā)布會(huì)上坦言，鋼鐵和鋁市場(chǎng)的動(dòng)蕩已經(jīng)引發(fā)了“負(fù)面連鎖反應(yīng)”，若不采取行動(dòng)，情況可能進(jìn)一步惡化。

政治博弈：美加貿(mào)易談判

為緩解當(dāng)前貿(mào)易沖突，卡尼與特朗普在本周達(dá)成了一項(xiàng)為期30天的談判框架，旨在通過新的經(jīng)濟(jì)與安全協(xié)議解決分歧。然而，談判前景并不明朗?？岜硎?，如果談判未能取得進(jìn)展，加拿大可能從7月21日起對(duì)美國(guó)鋼鐵和鋁加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅，稅率將從當(dāng)前的25%進(jìn)一步提高。這一表態(tài)顯示了加拿大在貿(mào)易爭(zhēng)端中的強(qiáng)硬立場(chǎng)，也為未來的美加關(guān)系蒙上了一層陰影。

全球市場(chǎng)的影響

特朗普的關(guān)稅政策不僅針對(duì)加拿大，還引發(fā)了全球鋼鐵市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。許多國(guó)家的廉價(jià)鋼鐵產(chǎn)品開始涌入加拿大市場(chǎng)，進(jìn)一步擠壓本地企業(yè)的生存空間?？嶂赋?，進(jìn)口配額的實(shí)施是為了保護(hù)加拿大市場(chǎng)免受全球低價(jià)產(chǎn)品的沖擊，同時(shí)為國(guó)內(nèi)鋼鐵制造商和工會(huì)成員提供喘息之機(jī)。

三、加拿大的長(zhǎng)期戰(zhàn)略與國(guó)際影響

對(duì)亞洲大國(guó)鋼鐵的持續(xù)限制

值得注意的是，加拿大早在2024年10月就對(duì)亞洲大國(guó)制造的鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征了25%的關(guān)稅，旨在防止亞洲大國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品通過加拿大轉(zhuǎn)運(yùn)至其他市場(chǎng)。新出臺(tái)的進(jìn)口配額政策進(jìn)一步強(qiáng)化了這一立場(chǎng)，表明加拿大在全球貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中選擇了更加謹(jǐn)慎和保守的策略。

鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)定與工人權(quán)益

加拿大的鋼鐵制造商和工會(huì)長(zhǎng)期以來呼吁政府采取措施保護(hù)本地行業(yè)。進(jìn)口配額和政府采購限制的實(shí)施，得到了這些群體的廣泛支持。工會(huì)代表表示，這些政策將為工人提供更穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，同時(shí)為企業(yè)爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額。然而，批評(píng)者擔(dān)憂，過度保護(hù)可能導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格上漲，進(jìn)而影響下游產(chǎn)業(yè)的成本。

全球貿(mào)易格局的潛在變化

加拿大的新政策不僅是對(duì)特朗普關(guān)稅的直接回應(yīng)，也反映了全球貿(mào)易格局的深刻變化。隨著各國(guó)紛紛采取保護(hù)主義措施，全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。加拿大的進(jìn)口限制可能促使其他國(guó)家效仿，進(jìn)一步加劇全球鋼鐵市場(chǎng)的碎片化。

四、對(duì)加元的潛在影響分析

加拿大此次出臺(tái)的鋼鐵進(jìn)口限制和潛在的對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅政策，可能對(duì)加元產(chǎn)生多方面的影響。從短期來看，這些措施可能提振市場(chǎng)對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)的信心，特別是對(duì)制造業(yè)和出口行業(yè)的支持，有助于穩(wěn)定加元匯率。

然而，若美加貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)，報(bào)復(fù)性關(guān)稅的實(shí)施可能導(dǎo)致雙邊貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步惡化，進(jìn)而對(duì)加元施加下行壓力。

此外，全球鋼鐵市場(chǎng)的不確定性和其他國(guó)家的貿(mào)易反應(yīng)也可能間接影響加元走勢(shì)。

從長(zhǎng)期來看，若加拿大成功通過談判緩解貿(mào)易沖突，并有效保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，加元有望獲得支撐；反之，若貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)加劇，加元可能面臨進(jìn)一步波動(dòng)。

北京時(shí)間09:40，美元兌加元現(xiàn)報(bào)1.3695/97。