
一、歷史性判決:司法利劍出鞘
當?shù)貢r間周三的傍晚(北京時間周四凌晨),美國國際貿(mào)易法院的三位法官共同簽署了一份足以載入史冊的判決書。這份長達數(shù)十頁的裁決文書明確指出,特朗普政府依據(jù)《1977年國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法案》(IEEPA)實施的全球性關(guān)稅屬于"權(quán)力越界"。法官們用嚴謹?shù)姆ɡ矸治鰪娬{(diào):"國會從未授予總統(tǒng)如此無限制的關(guān)稅權(quán)力",這一裁決猶如一柄司法利劍,直指白宮貿(mào)易政策的核心要害。
值得注意的是,這不僅是針對單一關(guān)稅的挑戰(zhàn),而是對特朗普政府整個關(guān)稅體系的根本性質(zhì)疑。判決書特別強調(diào),將"無限關(guān)稅權(quán)"授予行政分支的做法涉嫌違憲,這種權(quán)力讓渡打破了美國三權(quán)分立的制衡機制。
二、關(guān)稅帝國的崩塌:全球貿(mào)易戰(zhàn)迎來轉(zhuǎn)折點
這場司法風暴的沖擊波迅速席卷全球。判決生效后短短數(shù)小時內(nèi),美國股指期貨應(yīng)聲大漲:標普500指數(shù)期貨一度飆升1.7%,道指期貨上漲1.4%。亞洲市場立即響應(yīng),日經(jīng)225指數(shù)跳漲1.4%,反映出市場對貿(mào)易戰(zhàn)緩和的強烈預期。避險黃金、日元和瑞郎遭到拋售,現(xiàn)貨黃金一度下跌1.3%至3245.38美元/盎司附近,日元和瑞郎均一度下跌逾1%。
更深遠的影響在于,特朗普苦心經(jīng)營的"關(guān)稅帝國"開始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂縫。從針對亞洲大國的"芬太尼關(guān)稅",到對歐盟、加拿大等傳統(tǒng)盟友征收的"對等關(guān)稅",再到引發(fā)軒然大波的"解放日關(guān)稅"(即對所有貿(mào)易伙伴加征10%關(guān)稅的政策),這些政策都因本次判決面臨法律效力危機。雖然白宮火速宣布將上訴,但法律專家指出,本案暴露了政府援引IEEPA法案的重大法理缺陷。
三、憲法危機:三權(quán)分立的終極較量
這場訴訟本質(zhì)上是一場關(guān)于憲法解釋權(quán)的巔峰對決。原告方——包括紐約知名葡萄酒進口商V.O.S. Selections等中小企業(yè),以及由俄勒岡州、紐約州為首的12個州聯(lián)盟——提出了一個根本性質(zhì)疑:總統(tǒng)能否單方面將存在數(shù)十年的貿(mào)易逆差定義為"國家緊急狀態(tài)"?
紐約州總檢察長詹樂霞的聲明擲地有聲:"這不是普通的政策爭議,而是關(guān)乎憲法根基的原則問題。總統(tǒng)不能像中世紀君主那樣隨意征稅!"判決書特別駁斥了政府律師"法院無權(quán)審查緊急狀態(tài)"的主張,法官雷斯塔尼甚至用"花生醬危機"的比喻辛辣諷刺了行政權(quán)力的濫用。
四、全球貿(mào)易版圖重構(gòu):誰將笑到最后?
這場司法勝利給正在進行的十余項國際貿(mào)易談判投下變數(shù)。特別是美英、美中剛達成的階段性協(xié)議,其法律基礎(chǔ)突然變得岌岌可危。判決暗示政府必須回歸《1974年貿(mào)易法》第301條款等更傳統(tǒng)的法律工具,而這將大幅提高未來關(guān)稅政策的實施門檻。
值得注意的是,以"國家安全"為由實施的鋼鋁關(guān)稅因法律依據(jù)不同未受影響。這種"差別待遇"可能促使白宮在未來更多訴諸國家安全例外條款,進而引發(fā)新一輪關(guān)于"貿(mào)易保護主義偽裝"的國際爭議。
五、終局之戰(zhàn):通向最高法院的漫漫長路
雖然司法部已啟動上訴程序,但法律專家普遍認為,本案最終將決戰(zhàn)最高法院。聯(lián)邦巡回上訴法院的審理只是第一道關(guān)卡,而九位大法官如何權(quán)衡"行政緊急權(quán)"與"國會專屬征稅權(quán)",將成為美國憲政史上的里程碑時刻。
白宮發(fā)言人德賽的回應(yīng)充滿火藥味:"不能讓穿黑袍的法官決定國家緊急狀態(tài)!"這種對抗姿態(tài)預示著,即便在司法敗訴的情況下,特朗普政府仍可能通過行政命令、國際談判等多種渠道延續(xù)其貿(mào)易戰(zhàn)略。
結(jié)語:
這場司法地震遠不止關(guān)乎關(guān)稅數(shù)字的增減,它重新劃定了美國總統(tǒng)貿(mào)易權(quán)力的邊界,也為全球企業(yè)提供了難得的喘息之機。當"美國優(yōu)先"遭遇"憲法至上",當行政強權(quán)碰上司法制衡,這場史詩級對決的結(jié)果,或?qū)Q定后疫情時代全球經(jīng)濟的運行規(guī)則。唯一可以確定的是,特朗普的"關(guān)稅大棒"再難隨心所欲地揮舞了。